安慶市燃氣管理實施細則

發(fā)布部門: 安徽省安慶市人民政府
發(fā)布文號:

第45號
《安慶市燃氣管理實施細則》已經(jīng)2001年第十二次市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
市長：韓先聰
二○○一年十一月二十一日
安慶市燃氣管理實施細則
第一章總則
第一條為加強我市燃氣管理，規(guī)范燃氣市場，確保使用安全，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、建設(shè)部《城市燃氣管理辦法》(建設(shè)部令第62號)和省政府《安徽省液化石油氣管理辦法》(省政府令第58號)、《安徽省城市管道燃氣管理暫行辦法》(省政府令第66號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣建設(shè)、經(jīng)營、使用和燃氣設(shè)施及器具銷售、安裝、維修等活動的單位和個人，均須遵守本細則。
第三條市建設(shè)委員會負責本市燃氣管理工作，其所屬的市燃氣管理機構(gòu)負責燃氣管理的具體事務(wù)。
縣(含縣級市，下同)、安慶市郊區(qū)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、規(guī)劃、商務(wù)、工商、物價、環(huán)保、勞動等部門，按照各自的職責，做好燃氣管理工作。
第四條燃氣事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)和加強管理、安全第一的原則。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第五條市建設(shè)行政主管部門會同計劃、規(guī)劃、環(huán)保等部門，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，編制燃氣專業(yè)規(guī)劃，報經(jīng)市人民政府批準后組織實施。
縣、郊區(qū)燃氣專業(yè)規(guī)劃，按照有關(guān)規(guī)定批準后，報市建設(shè)行政主管部門備案。
第六條城市進行新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造，必須按照燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求，同時建設(shè)配套的管道燃氣設(shè)施或者預(yù)留管道燃氣設(shè)施、器具的安裝位置。
第七條燃氣工程的設(shè)計、施工，必須由具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位承擔，并按國家有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)，遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。管道燃氣工程的設(shè)計，應(yīng)由建設(shè)行政主管部門組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門和有關(guān)專家進行論證，并按照設(shè)計程序進行審查。燃氣工程嚴禁轉(zhuǎn)包。
外市設(shè)計單位和施工企業(yè)，進入我市從事燃氣工程設(shè)計和安裝，應(yīng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防部門驗證、登記。
第八條燃氣供應(yīng)單位新建、改建、擴建的燃氣工程項目，應(yīng)當符合燃氣專業(yè)規(guī)劃。經(jīng)營性工程項目由建設(shè)單位向所在地建設(shè)行政主管部門申報，市建設(shè)行政主管部門在接到申請后15日內(nèi)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門審查同意后，報省建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門審批；非經(jīng)營性工程項目由建設(shè)單位向所在地建設(shè)行政主管部門申報，市建設(shè)行政主管部門在接到申請后15日內(nèi)，會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門審批，報省建設(shè)行政主管部門備案。
第九條新建液化氣貯灌站、管道燃氣儲配站、調(diào)壓站、氣化站(室)、凈化站等設(shè)施的選址及沿城市道路敷設(shè)的燃氣管道，必須符合城市規(guī)劃、消防安全、環(huán)境保護、治安防范等要求。其中液化氣貯灌站的儲量規(guī)模、配套設(shè)施還必須符合省、市建設(shè)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。
第十條燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當組織編報竣工資料，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等有關(guān)部門進行驗收，或報經(jīng)省建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門驗收。未按規(guī)定驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第三章燃氣經(jīng)營
第十一條管道燃氣實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營，瓶裝燃氣實行宏觀調(diào)控、合理布點、多家經(jīng)營。
第十二條燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：
(一)有穩(wěn)定的符合國家質(zhì)量標準的燃氣來源；
(二)有符合國家標準的儲存、輸配設(shè)施、計量器具以及安全檢測、殘液抽取、維修搶險、防火防爆器材和設(shè)備；
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金和固定的經(jīng)營場所，能夠獨立承擔民事責任；
(四)有相應(yīng)的專業(yè)管理、技術(shù)、搶修人員和健全的管理機構(gòu)；
(五)有消防、安全等方面的規(guī)章制度和操作規(guī)程；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事管道液化氣經(jīng)營的企業(yè)除具備前款規(guī)定條件外，其貯氣規(guī)模應(yīng)當符合下列要求：市區(qū)供應(yīng)企業(yè)的貯氣總?cè)萘看笥?/span>500立方米；縣、郊區(qū)供應(yīng)企業(yè)的貯氣總?cè)萘看笥?/span>200立方米。
第十三條設(shè)立經(jīng)營性燃氣供應(yīng)企業(yè)的，必須向市建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)市或省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查合格后，分別到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防和商務(wù)等管理部門辦理《在用壓力容器使用證》、《消防安全許可證》和《化學危險物品經(jīng)營許可證》，并到工商行政管理部門辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。其中氣瓶充裝單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記。
第十四條設(shè)立非經(jīng)營性燃氣供應(yīng)企業(yè)的，必須取得市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《自管許可證》，并分別到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防部門辦理《在用壓力容器使用證》和《消防安全許可證》。
非經(jīng)營性燃氣供應(yīng)單位不得開展對外經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第十五條經(jīng)營性燃氣供應(yīng)企業(yè)可以在其供氣區(qū)域內(nèi)設(shè)立液化氣換氣點。設(shè)立換氣點，應(yīng)當做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布點。
液化氣換氣點應(yīng)當符合下列條件：
(一)營業(yè)房面積不小于30平方米，管理間與瓶庫分離；
(二)采用防爆型電氣設(shè)施；
(三)消防器材配齊、有效；
(四)設(shè)置醒目的禁火、禁煙警示標志；
(五)有合格的從業(yè)人員；
(六)有合格的計量器具；
(七)國家規(guī)定的其他條件。
第十六條經(jīng)營性燃氣供應(yīng)企業(yè)需設(shè)立換氣點的，應(yīng)當報經(jīng)所在地建設(shè)行政主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門審查同意，并到工商行政管理部門辦理注冊登記后，方可經(jīng)營。
嚴禁任何單位和個人未經(jīng)批準擅自設(shè)立液化氣換氣點。
第十七條對送氣上門的送氣員應(yīng)當加強管理，其具體管理辦法由市建設(shè)行政主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、工商、物價、商務(wù)等有關(guān)部門另行制定。
第十八條經(jīng)營性燃氣供應(yīng)企業(yè)的資質(zhì)證書和非經(jīng)營性燃氣供應(yīng)企業(yè)的《自管許可證》，實行年檢制。
第十九條燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)燃氣的氣質(zhì)、壓力符合國家標準，保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故停氣；
(二)使用依法檢定合格的燃氣計量表具；
(三)制定用戶安全用氣制度，向用戶宣傳燃氣使用知識，定期檢查用戶安全用氣情況，并提供咨詢服務(wù)；
(四)燃氣設(shè)備操作、維修、安裝等主要崗位從業(yè)人員須經(jīng)培訓后持證上崗；
(五)提供及時有效的服務(wù)，嚴格操作規(guī)程；
(六)不得向無燃氣企業(yè)資質(zhì)證書的單位和個人提供經(jīng)營性氣源；
(七)嚴格執(zhí)行壓力容器管理規(guī)定，不得向超期未檢驗、超過法定使用期限和不合格的鋼瓶灌裝燃氣，不得將漏氣鋼瓶運出貯灌站、供應(yīng)站和換氣點；
(八)禁止在鋼瓶之間倒灌燃氣；禁止用槽車貯罐直接向鋼瓶灌裝燃氣；
(九)除意外事故外，管道燃氣企業(yè)需要停氣、降壓作業(yè)影響用戶用氣的，應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門報告，同時將停氣、降壓作業(yè)起止時間和影響范圍提前兩日發(fā)布通告。恢復供氣時間不得在夜間進行。
燃氣供應(yīng)企業(yè)供應(yīng)液化氣，其計量、殘液量必須符合國家標準，并按照有關(guān)規(guī)定定期清除液化氣鋼瓶殘液，鋼瓶充裝液化氣后應(yīng)進行封口。同時，自覺接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查，不得損害消費者的合法權(quán)益。