九、堅持全面依法治國
(二)中國特色社會主義法治道路是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路
我們必須牢記,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。我們?nèi)嫱七M依法治國,絕不是要虛化、弱化甚至動搖、否定黨的領(lǐng)導(dǎo),而是為了進一步鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。
《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)
社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。在我國,法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的體現(xiàn)。全黨在憲法法律范圍內(nèi)活動,這是我們黨的高度自覺,也是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是高度統(tǒng)一的。
《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)
全面依法治國,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,關(guān)鍵在于堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。
《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),《求是》雜志2021年第8期
法安天下,德潤人心。法律有效實施有賴于道德支持,道德踐行也離不開法律約束。
《堅持依法治國和以德治國相結(jié)合》(2016年12月9日),習(xí)近平《論堅持全面依法治國》,中央文獻出版社2020年版,第165頁
堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進全面依法治國的根本保證。我們黨是世界最大的執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)著世界上人口最多的國家,如何掌好權(quán)、執(zhí)好政,如何更好把十四億人民組織起來、動員起來全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是一個始終需要高度重視的重大課題。歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義法治建設(shè),既有成功經(jīng)驗,也有失誤教訓(xùn)。特別是十年內(nèi)亂期間,法制遭到嚴(yán)重破壞,黨和人民付出了沉重代價。“文化大革命”結(jié)束后,鄧小平同志把這個問題提到關(guān)系黨和國家前途命運的高度,強調(diào)“必須加強法制。必須使民主制度化、法律化”。正反兩方面的經(jīng)驗告訴我們,國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第287頁
堅持以人民為中心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程,保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第288-289頁
堅持中國特色社會主義法治道路。我說過,我們要堅持的中國特色社會主義法治道路,本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn);我們要發(fā)展的中國特色社會主義法治理論,本質(zhì)上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果;我們要建設(shè)的中國特色社會主義法治體系,本質(zhì)上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式。我們既要立足當(dāng)前,運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題;又要著眼長遠,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,促進各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第289頁
堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。憲法是國家的根本法,具有最高的法律效力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法法律,黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,都負(fù)有維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第291頁
堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會共識。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第292頁
堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系。中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第292頁
堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個有機整體,關(guān)鍵在于黨要堅持依法執(zhí)政、各級政府要堅持依法行政。法治國家、法治政府、法治社會相輔相成,法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是建設(shè)法治國家的重點,法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第293-294頁
堅持全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要繼續(xù)推進法治領(lǐng)域改革,解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第295頁
堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治。法治是國家核心競爭力的重要內(nèi)容。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演變,和平與發(fā)展仍然是時代主題,但國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯上升,新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠。我國不斷發(fā)展壯大,日益走近世界舞臺中央。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進國內(nèi)治理和國際治理,更好維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系,提升涉外執(zhí)法司法效能。要引導(dǎo)企業(yè)、公民在走出去過程中更加自覺地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,運用法治和規(guī)則維護自身合法權(quán)益。要注重培育一批國際一流的仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所,把涉外法治保障和服務(wù)工作做得更有成效。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第296頁
堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。全面推進依法治國,首先要把專門隊伍建設(shè)好。要加強理想信念教育,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第297頁
堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán),是全面依法治國的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。要把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第298頁
推進全面依法治國是國家治理的一場深刻變革,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強理論思維,從理論上回答為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國這個重大時代課題,不斷從理論和實踐的結(jié)合上取得新成果,總結(jié)好、運用好黨關(guān)于新時代加強法治建設(shè)的思想理論成果,更好指導(dǎo)全面依法治國各項工作。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第299頁