二、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　(五)貫徹民主集中制，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式

　　民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是激發(fā)黨的創(chuàng)造活力、保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。

　　《在黨的十八屆一中全會上的講話》(2012年11月15日)

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

　　《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話》(2012年12月4日)，習(xí)近平《論堅持人民當(dāng)家作主》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第9頁

　　要不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運用民主集中制原則維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》(2014年9月5日)，習(xí)近平《論堅持人民當(dāng)家作主》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第74頁

　　這次深化黨和國家機構(gòu)改革，我們建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)重大工作的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，加強和優(yōu)化黨對深化改革、依法治國、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳思想文化、國家安全、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、科技、網(wǎng)信、外交、審計等工作的領(lǐng)導(dǎo)。作出這樣的安排，目的是要使黨對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作實施更為有效的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)，加強統(tǒng)的層次和力度，更好行使有關(guān)職權(quán)，提高工作效能，保證黨中央令行禁止和工作高效。

　　《切實把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》(2018年2月28日)，習(xí)近平《論堅持人民當(dāng)家作主》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第220-221頁

　　民主集中制包括民主和集中兩個方面，兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。我們要把民主和集中有機統(tǒng)一起來，真正把民主集中制的優(yōu)勢變成我們黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。

　　《在中央政治局民主生活會上的講話》(2018年12月25日、26日)

　　領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，完善并落實“三重一大”決策監(jiān)督機制，不要搞個人專斷、“一言堂”，不要搞個別授意、私下交易。要實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，服從組織決定和組織分工，按照黨中央精神和集體決策在職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)，不要在落實集體決定中擅自改變集體決定，不要把個人意見強加給集體、組織或他人，不要插手干預(yù)不屬于自己分管領(lǐng)域或者應(yīng)該回避的工作事項。

　　《在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2019年1月11日)

　　健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。這次機構(gòu)改革，我們在一些重要領(lǐng)域設(shè)立了黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)重點是謀大事、議大事、抓大事，聽取各方面的意見和建議，更好堅持民主集中制，提高決策的科學(xué)性。同時，決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)是總攬，不是事無巨細(xì)都抓在手上。各決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)涉及的工作領(lǐng)域不同，開展工作的方式、對外宣傳的把握也有所不同、有所差別。地方各級黨委的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)也要把準(zhǔn)定位，重點是提高議事能力和協(xié)調(diào)水平，為黨委決策服好務(wù)、當(dāng)好參謀。

　　《在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上的講話》(2019年7月5日)，《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第130頁

　　堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，貫徹民主集中制，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，調(diào)動各方面積極性。

　　《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期

　　全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國。增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。增強科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。增強依法執(zhí)政本領(lǐng)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，加強和改善對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。增強群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領(lǐng)，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作。增強駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險防控機制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權(quán)。

　　《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日)，《習(xí)近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第53-54頁

　　在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中全黨智慧，體現(xiàn)全黨共同意志，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)勢所在。這樣做，既有利于做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，避免發(fā)生重大失誤甚至顛覆性錯誤;又有利于克服分散主義、本位主義，避免議而不決、決而不行，形成推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大合力。

　　《切實把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》(2018年2月28日)，習(xí)近平《論堅持人民當(dāng)家作主》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第217頁